二零一七年的中国足坛，是特殊的一年。

一月，足协发布U23新政，中超每场十八人报名名单中，必须有两名U23球员，其中必须有一人首发出场。

三月十五日，总局明确表示，“天价球员”是投资足球的人“有钱就任性”造成的，他们意在商业而非足球。我们对此高度警惕，并将出台更严格的整肃措施。

五月二十四日，限制高价引援的通知，引援调节费出炉。各俱乐部整场比赛累计上场比赛的U23国内球员，必须与整场比赛累计上场比赛的外籍球员人数相同。

六月，杜兆才空降足协。作为钳制陈戌源的重要一环，以及架空前任足协主席的关键棋子，杜兆才是带着任务来到足协的。

当时有很多十年前就下发有关中国足球改革的政治任务，没有任何进展，需要人以身入局，显然杜兆才就是这个人选。

杜兆才得空降身份也是大权在握，“国家体育总局副局长、足协党委书记”。有消息称，原总局副局长将不再分管足球项目，该项目将由杜兆才分管。

以身入局

杜兆才与陈戌源的权力斗争可追溯至二零一八年，前主席被调离足协，杜兆才入局。随着足协体制改革的推进，陈戌源成为新的掌门人，随之而来的是两位领导之间的明争暗斗。

陈戌源刚上任时，足协执委会的报道以陈戌源为主，杜兆才几乎没有任何声音。但到了二零二三年，在新华社的报道中，杜兆才的发言篇幅远超陈戌源，这或许能说明很多问题。

杜兆才作为总局系统的官员，想要在足协内建立他自己的势力，因此引入了许多亲信，形成“杜门九虎”。

“杜门九虎”担任职务分别为社会足球部部长、青少年赛事负责人、女子部部长兼副秘书长、足球发展重点城市办公室主任、中足联、会员协会部部长、香河基地主任、副秘书长、场地器材部部长。

此外，杜兆才还从辽足招来李树斌（二零一七年，任中国足协青训总监）、肇俊哲（二零二一年四月，任中国足协技术委员会委员）等教练，被统称为“东北帮”。

在杜兆才主政期间，外事工作由他掌控，而内部管理则交给陈戌源。公网传闻，两人在很多场合都只能分席而坐，内部对立已悄然成型。

当陈戌源发现中层的职务基本被杜的人马占据时，引发了他强烈的不安。于是，他开始招揽此前与杜兆才关系不深的职员，形成了自己的团队。

这包括秘书长，常务副秘书长兼国家队管理部主任、以及足球协会竞赛部部长等人，相对应的，被统称为“上海帮”。这些人未必是陈戌源从上海带来的，但必定是此前在足协内部不受重用，或不站“东北帮”的。

这些秘而不宣的人事变动，在二零一八年初有过对外的披露。是年一月九日，足协新周期中层管理人员选拔任工作取得进展并予以公示，称凸显“专业化、高学历、国际化、年轻化”特点。

杜兆才在主抓足协工作期间，为了给“自己人”安插岗位，而大大扩充了足协的编制数量，一度下辖三十个部门，让整个足协的管理机构变得臃肿不堪。

而陈戌源在进入足协后，力主推行“精兵简政”，意图削弱杜兆才的势力。在二零二零年足协的部门分工调整中，三级职业联赛的联赛部、准入部、裁委会等七个部门合并，成立“大竞赛部”。主管这一足协最大部门的，是与陈戌源站在同一阵线的刘奕。

此后，陈戌源在讲话中谈到，绝不能让“贪财的人”毁了中国足球的青训，也被认为是暗指与经纪人公司往来密切、把持国字号青少队选材的杜兆才。

在“东北帮”和“上海帮”闹得最厉害的时候，陈戌源还特意在上海设置自己的办公室，把足协的北京总部大楼让给杜兆才。

然而在二零一九年，随着中国申办亚洲杯的希望落空，“陈杜”的声誉遭到重创，两人共同出席的亚足联大会以失败告终。由于此前各地大兴土木，还收取了1.5亿的承办费，陈戌源和杜兆才开始面临调查。

在二零二二年底李铁落马的风波中，他们的命运愈发紧密相连。

财色兼收

杜兆才，一九六零年生人，现年六十四岁，陈戌源只比他大四岁，但杜兆才在公共场合反而显得容光焕发得多。

直到后来庭审，相比于在任时的满头黑发，杜兆才头发全白，显得十分憔悴苍老。身形也有些驼背，完全没有昔日的“意气风发”。

二零一九年，刚刚在足协上任，就把足协的办公室从原来的东玖大厦搬到了世东国际大厦。原因只有一个，那就是他的前任足协主席就是在东玖大厦被带走的。

在央视的专题片中，还曝光了杜兆才的办公室。他的办公桌后挂着一幅字“天道酬勤”，而在这幅字下面，则挂着一个八卦镜。

官方给出的最终公告直言杜兆才“迷信”，“靠体育吃体育”，“靠足球吃足球”。此前杜兆才被曝光的罪行包括贪财、好色、迷信、飞扬跋扈，每一条罪行在足协早就人尽皆知。

他先是将昔日在田协的女下属安排进入足协工作，纠缠不清。然后又公然与前中甲俱乐部昆山的女老总认了杜兆才“叔叔”，搞暧昧。甚至多家中超中甲俱乐部派出的多名年轻貌美女公关，他也照单全收。

还有知名媒体人爆料，国字号球员出国的时候，作为六十来岁的小老头，杜兆才还有时去领导不该去的地方。

杜兆才最终被判处有期徒刑十四年，并处罚金四百万元。

杜兆才，是足坛反腐历史上落马的最高级别官员。在此前央视专题片中，他的用词也引发各界热议，“利益围猎、随波逐流。”

“在俱乐部老板的利益围猎中，有些随波逐流了”，这是杜兆才得原话，守不住自己的底线却总是埋怨大环境。

“权力，是最好的春药”，其实权力又岂止是春药。当一个人手握绝对权力后，就容易迷失心智，从而觉得自己无所不能。这是“杜兆才们”最终落马的根本，可能也是六十多岁却依然神采奕奕的原因。